关于整治货车非法改型的对策及意见

 
 

   大型货车,作为公路运输的“主角”,在促进商品流通,搞活市场经济,提升运输能力等方面发挥着极为重要的作用。然而, 一些货车司机,为多拉一些货物,降低物流成本,在车辆上下文章,私自改变车辆外形。货车进行更改后,原有的技术参数、安全性能等均受到改变,在行驶过程中安全性能降低,增加了发生交通事故的可能,是一种较严重的交通违法行为。为减少货车安全隐患,遏制货车交通事故多发势头,维护货物运输市场的安全稳定,维护道路正常通行秩序,公安部交管局大力开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治行动,通过强化源头治理、强化路面执罚、强化责任追究等手段,全面加大重型自卸货车改型、超载突出交通违法行为查处力度,杜绝非法加高厢板的重型自卸货车和超载运输的重型自卸货车上路行驶,切实减少涉及重型自卸货车的交通事故发生率。
一、什么是货车非法改型
非法改装道路运输车辆,是指未经有关部门批准,擅自改变已获得《道路运输证》车辆结构、构造或者特征的车辆。其主要表现为:增加货箱高度、增加货订长度、增加货箱宽度等。
二、当前货车非法改型的常见形态
(一)擅自改变车辆类型或用途。指擅自将货车改为客车、普通货车改为专用货车、专用货车改为普通货车。
(二)擅自改变车辆主要总成部件。指擅自更换与原车型不—致的发动机、变速箱、前桥、后桥或者车架;擅自更换车辆车身或者罐车罐体;擅自改变车辆悬架形式(空气悬架、复合悬架、钢板弹簧式悬架等悬架形式之间的改变)。
(三)擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值。指擅自加高、加宽、加长、拆除货厢拦板或者增加车辆外廓尺寸;擅自增加或者减少轮胎数量;擅自增加或者减少车轴数量
三、货车非法改型的危害性
非法改装道路运输车辆,将破坏车辆本身的结构和性能,影响车辆制动距离,给车辆行驶带来安全隐患,如改型超长货车车身过长,行驶速度过慢,严重影响道路的通行秩序,具有重大事故隐患;同时会造成道路运输市场的不公平竞争,不利于道路运输市场健康协调发展,危害很大。各级交管部门必须按照《道路交通安全法》及相关配套规章的规定,联合交通部门,严格道路运输车辆改装管理,对擅自改装车辆的行为,要予以严厉打击。
四、加强货车安全管理的对策及意见
(一)加强组织领导、周密安排部署。
为切实做好专项行动的安排部署,大队应及时成立工作领导小组,分工明确,责任到人,制定下发集中整治行动工作方案,明确了整治目标、整治重点和整治措施,以开展的“‘大排查、大教育、大整治’货车违法行为专项行动”为载体,充分利用各类宣传媒介及各种行之有效的宣传方法,加强对货运车辆改装改型车辆交通违法行为的宣传告知力度;以国道213线、省道305等主要道路和重点施工工地为管控重点,检查车辆行驶证的外廓尺寸、货箱内部尺寸是否与车辆一致;大队专项行动领导不定期对整治情况进行督查,对工作开展不力的在每日晨会上予以通报批评,并对今后因货车改装改型、超载引发交通道路交通事故的一律予以倒查,并按规定追究中队负责人和民警的责任,有效地保证专项整治行动扎实有效的开展。
(二)建立部门间协调配合机制,强化源头管理。
大队和交通局应当主动配合有关部门开展非法改装车辆专项整治活动,严把道路运输车辆市场准入关,严厉打击非法改装企业,并建立信息交换机制,对源头管理和执法检查中发现的非法改装企业信息,定期向公安、工商等有关部门通报,力争从源头上消除非法改装道路运输车辆。
交通局应当加强对机动车维修企业经营行为的监督检查,规范已取得《道路运输证》车辆的改装行为,发现机动车维修企业存在非法改装等违法违规行为的,要严格按照《中华人民共和国道路运输条例》及《机动车维修管理规定》相关条款的规定予以处罚,并将有关情况作为机动车维修质量信誉考核的重要内容。
大队和交通局应当结合道路运输车辆年度审验和执法检查,完善非法改装道路运输车辆信息管理制度,定期向社会公布有关信息,并将非法改装较多的车型纳入重点监管车型,实施重点检查和管理。必要时向社会发布预警信息,督促相关车辆生产厂家直接设计生产符合道路运输市场需要的车型,引导道路运输经营业户直接选购符合道路运输车辆技术标准的车型。
(三)加强宣传教育,营造强大整治声势。
坚持把宣传教育工作贯穿集中整治行动始终,以“文明交通行动计划”为载体,充分利用各类宣传媒介和行之有效的宣传方式,加强对非法改型车辆交通违法行为的宣传教育力度,加大对大货车交通违法行为曝光率,大力弘扬遵规守法、文明交通的良好社会风尚,推动整治行动深入开展。结合货车安全隐患排查工作,深入运输企业召开企业法人代表、安全管理人员、车主和驾驶人交通安全警示教育会议,通报交通事故典型案例,宣讲交通事故预防知识,加大宣传教育工作力度,大力营造浓厚的严管氛围。同时,对全县货车及驾驶人数据进行集中清理,建立隐患车辆及驾驶人专门档案,通过手机短信、电话或书面形式,对货车及驾驶人逐一告知。督促各中队与货运企业、重点施工单位签订交通安全责任书,杜绝使用非法改装的交通违法行为,净化道路交通环境。
(四)强化路面管控,规范执法行为。
大队结合专项整治行动,以规范辖区交通秩序为突破口,切实增加警力投入,加大路面管控力度,严密路面管控,对辖区各道路严格实行24小时巡逻检查,充分利用录像、照相等技术手段,收集固定证据,确保严格、公正、文明、高效执法。对货车私自改型的,坚持露头就查的原则,发现一起,依法查处一起,坚持按上限进行处罚。对有禁不止、屡犯不改的,纳入重点管理对象,持续严查严管,直至其彻底得到整改。针对货运车辆傍晚和夜间流量较大特点,突出傍晚和夜间巡逻管控,严厉打击货运车辆超高、超宽、超长、改型车辆等交通违法行为。在辖区内的国道213线、省道305线等重点路口路段,采取设置卡点和流动巡逻的方式进行检查。对货运车辆改装改型等交通违法行为进行先告知后整治,对已被告知过的车辆一律整改后放行,对第一次被查到的以说服教育为主,限期整改。